«Назад

О внесении изменений в законодательство Российской Федерации, регулирующее правоотношения при оказании туристских услуг.

 

Федеральным законом от 3 мая 2012 г. № 47-ФЗ (далее Закон №47-ФЗ) внесены изменения в Федеральный закон от 24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ  «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее Закон о туристской деятельности) и отдельные законодательные акты Российской Федерации.

Изменения, внесенные в законодательные акты Российской Федерации, в первую очередь направлены на усиление государственных гарантий защиты выезжающих за рубеж российских туристов.

Так, согласно статье 4.1 Закона о туристской деятельности  одним из условий осуществления туроператорской деятельности в сфере выездного туризма будет являться членство в соответствующем объединении туроператоров, сведения о чем будут включаться в единый федеральный реестр туроператоров.

Кроме того, согласно статье 9 Закона о туристской деятельности туроператор несет ответственность за действия турагента по исполнению обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени. При этом предусмотрено, что туроператор на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обязан размещать информацию о турагентах, осуществляющих продвижение и реализацию сформированного им туристского продукта.

Отдельным важным блоком внесенных изменений следует считать закрепление права потребителей на получение экстренной помощи, представляющей собой действия по организации эвакуации, в том числе оплате услуг по перевозке и размещению, гарантией которой будет являться предусмотренный статьей 11.4 Закона о туристской деятельности компенсационный фонд объединения туроператоров в сфере выездного туризма. Компенсационный фонд по общему правилу будет формироваться за счет взносов туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма, перечисляемых в денежной форме в размере 0,1 процента объема денежных средств, полученных каждым туроператором от реализации в сфере выездного туризма туристского продукта, по данным бухгалтерской отчетности на конец отчетного года, но не менее чем в размере 100 тысяч рублей. Порядок и условия финансирования расходов на оказание экстренной помощи туристам из компенсационного фонда определяются Правительством Российской Федерации.

Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей при осуществлении туристской деятельности, согласно статье 19.1 Закона о туристской деятельности, возлагается на Роспотребнадзор, как на соответствующий уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Законодательные нормы, вводящие порядок оказания туристам экстренной помощи, а также касающиеся организации объединения туроператоров в сфере выездного туризма и создания ими компенсационного фонда, вступают в силу по истечении 180 дней после официального опубликования  Закона № 47-ФЗ в «Российской газете» №100 от 05.05.2012г.