Опубликовано вт, 01/20/2015 - 03:00 пользователем admin Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области (далее - Управление), в связи обращениями граждан о нарушенном праве по фактам непредоставления услуги проживания, предусмотренной договором, заключенным с субъектами туристской деятельности (турагентствами, туроператорами), сообщает. Договор о реализации туристского продукта представляет собой самостоятельный гражданско- правовой договор, исключительно предусмотренный специальной нормой – Федеральным законом от 24.11.1996г № 132-ФЗ «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон). Согласно понятиям , закрепленным в ст. 1 Федерального закона, туристским продуктом признается комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта. В силу ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), предмет и содержание договора, определяются исходя из буквального значения сформулированных в нем слов и выражений о правах и обязанностях сторон путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Указанное означает, что к отношениям по договору (вне зависимости от того, имеет ли он название «Договор о реализации туристского продукта» или нет), *не предусматривающем* услугу перевозки, но устанавливающем обязанность исполнителя предоставить *исключительно услугу проживания* (как на территории Российской Федерации, так и за ее пределами), Федеральный закон, в том числе, право потребителя на выплату страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта, *не применяется, *так как предметом такого договора является реализация не туристского продукта, а возмездной услуги (услуг). Однако данное обстоятельство не лишает права потребителя предъявить имущественные требования, установленные законом, по возмещению причиненного ущерба, в связи с неисполнением обязательств, предусмотренных договором, по существу являющимся договором возмездного оказания услуг. В этом случае гражданско- правовую ответственность несет лицо (турагент или туроператор), непосредственно заключившее с потребителем такой договор (далее - исполнитель). За непредоставление услуги проживания, в срок предусмотренный договором, потребитель вправе предъявить одно из требований, установленных ст. 28 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (далее- Закон), а также требования о возмещении убытков, компенсации морального вреда, причиненных, как вследствие неисполнения обязательства, так и вследствие введения потребителя в заблуждение относительно предмета договора (ст. ст. 12,13,15, 28 Закона). При неудовлетворении исполнителем вышеуказанных требований потребителя в добровольном порядке, по общему правилу, закрепленному в ч. 1 ст.11 ГК РФ , ч. 1 ст. 17 Закона, защита нарушенного права осуществляется судом. В соответствии со ст. 17 Закона, потребитель вправе по своему выбору предъявить иск в суд по месту нахождения организации, месту своего жительства или пребывания, заключения или исполнения договора. При этом потребители освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, связанным с нарушением их прав. Полномочия Роспотребнадзора в области судебной защиты сводятся к участию в судебном процессе в качестве государственного органа для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей в порядке, предусмотренном п. 1 ст. 47 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, п. 5 ст. 40 Закона.