Об изменениях в сфере выездного туризма

Управление Роспортебнадзора по Новосибирской области обращает внимание потребителей, что с 01.11.2012г. вступили в силу отдельные положения Федерального закона от 03.05.2012г № 47-Ф, которым внесены изменения в Федеральный закон от 24.11.1996г №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее Федеральный закон), имеющие существенное значение для защиты прав потребителей, выезжающих за рубеж.

По существу изменения сводятся к тому, что Правительством Российской Федерации устанавливается порядок оказания туристам экстренной помощи за счет средств компенсационного фонда, сосредоточенного в руках объединения туроператоров, членом которого должен быть каждый туроператор осуществляющий деятельность в сфере выездного туризма. В силу понятий внесенных в ст. 1 Федерального закона, под «экстренной помощью» понимаются «действия по организации эвакуации туриста из страны временного пребывания (в том числе оплата услуг по перевозке и (или) размещению), осуществляемые объединением туроператоров в сфере выездного туризма (туризма лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну)».

Согласно положениям, закрепленным Федеральным законом, «Правилами оказания услуг по реализации туристского продукта», утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.07.2007г № 452, туристский продукт реализуется непосредственно туроператором либо турагентами, действовавшими от своего имени, но по поручению туроператора.. При этом, в соответствии с новой нормой, внесенной в положения ст. 9 Федерального закона, на туроператора возлагается обязательство по размещению информации об уполномоченных им турагентах на своем официальном сайте в сети Интернет.

В соответствии с требованиями ст. 10 Федерального закона, Исполнитель услуги по реализации туристского продукта (туроператор либо турагент) обязан при заключении договора о реализации в сфере выездного туризма туристского продукта проинформировать туриста и (или) иного заказчика в письменной форме о возможности туриста обратиться за оказанием экстренной помощи с указанием сведений об объединении туроператоров в сфере выездного туризма и о способах связи с ним (номеров телефонов, факсов, адреса электронной почты и других сведений). Кроме того, указанная информация размещается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Ростуризмом) на своем официальном сайте в сети Интернет на основании сведений, представленных туроператорами в установленном Федеральным законом порядке. Также на туроператора возлагается обязанность в предоставлении Ростуризму для последующего размещения последним в сети Интернет следующих дополнительных сведений, связанных с обеспечением экстренной помощи :

- об общем объеме денежных средств, полученных туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, от реализации в этой сфере туристского продукта за предыдущий год (по данным бухгалтерской отчетности на конец отчетного года, представленным или опубликованным в соответствии с законодательством Российской Федерации);

- о членстве туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, в объединении туроператоров в сфере выездного туризма;

- о размере уплаченного взноса в компенсационный фонд объединения туроператоров в сфере выездного туризма.

В случае причинения вреда жизни, здоровью или имуществу потребителя, вследствие непредставления установленной информации, или вследствие необеспечения безопасности путешествия, туроператор несет ответственность, в соответствии со ст. ст. 12, 14 Закона РФ от 07.02.1992г № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст. 9 Федерального закона.