Об обеспечении защиты прав потребителей в сфере долевого строительства

Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области доводит до сведения заинтересованных граждан, что объем прав и обязанностей в сфере долевого строительства установлен специальной нормой - Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 214-ФЗ). Закон Российской Федерации от 07.02.1992г № 2300-1 «О защите прав потребителей» применяется в части, не урегулированной Законом № 214-ФЗ. В соответствии с закрепленными административными полномочиями в данной сфере отношений, Управлением Роспотребнадзора по Новосибирской области (далее- Управление) в феврале 2014 в отношении Застройщика проведена плановая документарная проверка.

По результатам проверки выявлены нарушения, связанные с несоответствием условий договоров участия в долевом строительстве, заключенных с потребителями (далее – Договор) правилам, установленным законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей. Среди таких условий, например, условие, предусматривающее уплату Застройщиком (в случае нарушения предусмотренного Договором срока передачи объекта строительства), участнику долевого строительства неустойки (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день исполнения обязательства, от цены Договора за каждый день просрочки. Между тем, согласно ч. 2 ст. 6 Закона № 214-ФЗ, если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящим условием Договора неустойка (пени) уплачивается Застройщиком в двойном размере, то есть в размере одной сто пятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Также в Договоры прописывают условия, ограничивающие права потребителя в случаях отказа участника долевого строительства от исполнения Договора. Потребитель вправе отказаться от исполнения Договора, например, при неисполнении Застройщиком обязательства по передаче объекта долевого строительства в срок, превышающий установленный Договором срок передачи такого объекта на два месяца либо существенном нарушении требований к качеству объекта долевого строительства и другим основаниям , установленным ч. 1 ст. 9 Закона № 214-ФЗ. В этих случаях участник долевого строительства, предъявляя требование об отказе от исполнения Договора, вправе рассчитывать на возмещение не только уплаченной в счет Договора денежной суммы, но и на выплату процентов, которая условиями Договора не предусматривается. Обязательство по выплате процентов за пользование Застройщиком денежными средствами установлено в течение десяти рабочих дней со дня расторжения договора и в размере одной сто пятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день исполнения обязательства по возврату денежных средств, если участником долевого строительства является гражданин.

За включение в Договоры условий, ущемляющих установленные законом права потребителя, Управлением в отношении юридического лица возбуждены дела об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации «Об административных правонарушениях». Указанные нарушения устранены Застройщиком в досудебном порядке посредством внесения соответствующих изменений (дополнений) в бланк типовой формы Договора.