О консультировании граждан в рамках «прямой линии»
В рамках мероприятий, приуроченных к Всемирному дню защиты прав потребителей, проводимому в 2014г под девизом «Укрепим наши телефонные права! Правосудие для потребителей мобильной связи», Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области (далее Управление), принимало участие совместно со специалистами отдела защиты прав потребителей мэрии Новосибирска в очередной «прямой линии» по вопросам защиты прав потребителей услуг мобильной связи, .состоявшейся 28.02.2014г в общественной приемной мэрии.
Основной характер претензий из 20 обращений, поступивших по «прямой линии», связан с необоснованным снятием операторами связи со счета потребителей денежных средств за дополнительные услуги, согласие на оказание которых абонентами не давались. Среди таких услуг преимущество занимают SMS сообщения с предложением различных видов услуг связи.
По данному факту доводим до сведения заинтересованных граждан, что согласно ст. 16 Закона Российской Федерации О защите прав потребителей (далее - Закон), п. 21 «Правил оказания услуг подвижной связи», утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.05.2005г № 328 (далее – Правила), оператор связи не вправе навязывать потребителю оказание дополнительных услуг подвижной связи, оказываемых за отдельную плату. В силу п. 8 Правил, с согласия абонента может быть оказана услуга подвижной связи, сопровождаемая оказанием оператором связи иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами подвижной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, перечень которых определяется оператором связи. При этом, наряду с перечнем оказываемых потребителю услуг подвижной связи, согласие или отказ абонента на предоставление доступа к услугам связи, оказываемым другим оператором связи, с предоставлением сведений о нем для оказания таких услуг, должно быть указано в договоре, заключаемом между оператором связи и абонентом (п.19 Правил).
В связи с этим, рекомендуем потребителям внимательно ознакомиться с условиями договора, в том числе в отношении порядка совершения конклюдентных действий (к которым например, относится молчание потребителя на предложение, направленное оператором связи путем SMS -сообщений), равноценных заключению договора на новых условиях со всеми вытекающими юридическими последствиями. В случае нарушения оператором связи своих обязательств по договору, а также требований, установленных к услуге подвижной связи (что является оказанием услуги с недостатком), потребитель до обращения в суд направляет оператору связи претензию в письменной форме с изложением требований, предусмотренных ст.ст. 29, 31,15 Закона, которая подлежит рассмотрению в срок, не превышающий 60 дней с даты регистрации претензии (п.п. 52, 53, 55 Правил).
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.1 ст. 17 Закона, в случае неудовлетворения Продавцом законных требований потребителя, спор может быть разрешен только в рамках гражданского судопроизводства. Потребитель по своемувыбору может предъявить иск в суд по месту нахождения организации, либо месту своего жительства (пребывания), либо заключения договора. При этом потребители освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, связанным с нарушением их прав.
Управление может быть привлечено судом к участию в деле либо вправе вступать в дело по своей инициативе или по инициативе лиц, участвующих в деле, для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей в порядке, установленном п. 1 ст. 47 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, п. 5 ст. 40 Закона.
