О последних изменениях в законодательстве о связи

Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области (далее Управление) информирует заинтересованных граждан, пользующихся услугами связи, что с 01.12.2013 в Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – Федеральный закон) внесены изменения (дополнения) Федеральным законом от 25.12.2012 № 253-ФЗ, которыми устанавливается право абонента сохранить свой абонентский номер, используемый на основании договора об оказании услуг связи, в пределах территории, определенной Правительством Российской Федерации, при условии расторжения действующего договора об оказании услуг связи, погашения задолженности по оплате услуг связи и заключения нового договора об оказании услуг связи с другим оператором подвижной радиотелефонной связи.

Правительство Российской Федерации полномочия по созданию информационной системы, содержащей сведения об абонентских номерах, которые сохраняются абонентами при заключении новых договоров об оказании услуг связи с другими операторами подвижной радиотелефонной связи, и об указанных операторах связи, заключивших такие договоры, возложило на Федеральное государственное унитарное предприятие «Центральный научно-исследовательский институт связи» (http://www.zniis.ru/).

В соответствии с новой редакцией Федерального закона, перенесение (сохранение) абонентского номера осуществляется на платной основе, при этом, плата за использование сохраненного абонентского номера должна вноситься абонентом новому оператору подвижной радиотелефонной связи, с которым заключается соответствующий договор. Оператор вправе самостоятельно определить размер платы не выше 100 рублей (п. 4 ст. 44 Федерального закона). Порядок перенесения (сохранения) абонентского номера установлен разделом IV(1) Правил оказания услуг подвижной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05. 2005 г № 328 - в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.07. 2013 . № 599 и от 28 11. 2013 г № 1094 (далее – Правила).

Согласно п. п. 48 (2), 48 (3) Правил, сохранение абонентского номера осуществляется на основании письменного заявления абонента новому оператору связи или его представителю (агенту), действующему в соответствии с пунктом 24 Правил. В силу п. 24 Правил, «по договору, заключенному третьим лицом от имени и за счет оператора связи, права и обязанности по оказанию услуг подвижной связи и совершению иных действий, связанных с обслуживанием абонентов, возникают непосредственно у оператора связи». При этом «такое третье лицо обязано по требованию пользователя услугами подвижной связи предъявить копию документа, подтверждающего его полномочия на заключение договора от имени оператора связи». Таким образом, любое лицо, предлагающее купить у него «симки для сотовых» (в действительности – заключающее договор об оказании услуг связи оператором связи), обязан иметь доверенность либо иной документ, удостоверяющий его право представлять интересы и заключать договоры от имени соответствующего оператора связи и предоставлять эту доверенность (иной документ) по первому требованию потребителя. Потребитель, в свою очередь, обязан предъявить такому посреднику документ, удостоверяющий личность. Без соблюдения этих условий договор об оказании услуг не может быть заключен.

В соответствии с п.п. 48 (3), 48 (5) – 48 (7) Правил, право определять срок (дату и время) начала оказания услуг новым оператором связи при условии перенесения номера абонента определяется самим абонентом в заявлении на сохранение (перенесение) номера, а также с соблюдением определенных пределов: дата начала оказания услуг для абонента-потребителя не может быть ранее 8-го дня и позднее 6 месяцев со дня заключения нового договора об оказании услуг связи. Указанный порядок начинает действовать только с 08.04.2014. На период с 01.12.2013 по 07.04.2014 устанавливается, что «оператор подвижной связи, в сеть связи которого осуществляется перенесение абонентского номера, вправе самостоятельно определить дату и время (час) начала оказания услуг подвижной связи с использованием перенесенного абонентского номера, которые указываются в договоре об оказании услуг подвижной связи, предусматривающем использование перенесенного абонентского номера. Указанная дата начала оказания услуг подвижной связи с использованием перенесенного абонентского номера не может быть определена позднее 15 апреля 2014 г.».