О правах потребителей при задержке либо отмене рейса , предусмотренного договором воздушной перевозки

Анализ обращений в сфере туризма, поступающих в Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области, показывает, что причины обращений в основном связаны с задержкой авиарейсов. В связи с этим, Управление информирует заинтересованных граждан, что, в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1996г № 132-ФЗ «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации» (далее Федеральный закон), туроператор обеспечивает оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками. В отношении услуги авиа-перевозки, включенной в состав туристского продукта, таковым третьим лицом является перевозчик, на которого, Воздушным кодексом Российской Федерации (ст. 103) возлагается исполнение обязательств по договору воздушной перевозки пассажира. Поэтому в случае задержки рейса (в силу ч. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, (далее ГК РФ), ч.5 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (далее Закон)), действия туроператора по обеспечению оказания туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, будут заключаться в принятии им необходимых мер по исполнению обязательств, предусмотренных договором о реализации туристского продукта, а именно, по перенесению сроков предоставления туристских услуг (услуг проживания, питания, путешествия и др.). Перевозчик несет ответственность по соблюдению обязательств, предусмотренных договором воздушной перевозки, а также требований, установленных к обслуживанию пассажиров на борту воздушного судна, на период ожидания рейса. Так, в силу п. 99 Федеральных авиационных правил Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей. утвержденных Приказом Минтранса России от 28.06.2007г № 82 (далее Правила), в случае задержки или отмены рейса вследствие неблагоприятных метеорологических условий, по техническим и другим причинам, перевозчик обязан организовать для пассажиров в пунктах отправления и в промежуточных пунктах следующие услуги:

предоставление комнат матери и ребенка пассажиру с ребенком в возрасте до семи лет;

два телефонных звонка или два сообщения по электронной почте при ожидании отправления рейса более двух часов;

обеспечение прохладительными напитками при ожидании отправления рейса более двух часов;

обеспечение горячим питанием при ожидании отправления рейса более четырех часов и далее каждые шесть часов - в дневное время и каждые восемь часов - в ночное время;

размещение в гостинице при ожидании вылета рейса более восьми часов - в дневное время и более шести часов - в ночное время;

доставка транспортом от аэропорта до гостиницы и обратно в тех случаях, когда гостиница предоставляется без взимания дополнительной платы;

организация хранения багажа.

Услуги, указанные в настоящем пункте, предоставляются пассажирам без взимания дополнительной платы.

В случае вынужденного отказа пассажира от перевозки (в том числе, вследствие задержки или отмены рейса) пассажиру возвращается вся сумма, уплаченная за перевозку (п. 235 Правил).

Невыполнение гражданско – правовых обязательств, предусмотренных договором воздушной перевозки, договором о реализации туристского продукта, указывает на недостаток услуги. Правовые последствия оказания услуг ненадлежащего качества установлены ст. 393 ГК РФ, ст. 29 Закона, согласно которым, Исполнитель (перевозчик, туроператор) обязан возместить туристам (пассажирам), убытки, причиненные вследствие неисполнения обязательств.

Кроме того, в силу ст. 15 Закона, потребитель вправе потребовать компенсации морального вреда, размер которой определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.