О результатах надзора в сфере жилищно-коммунальных услуг

Управление Росроспотребнадзора по Новосибирской области (далее - Управление) реализуя полномочия по осуществлению федерального государственного надзора в сфере жилищно-коммунальных услуг, установило ущемление прав потребителей при проведении в ноябре 2014г плановой выездной проверки в отношении хозяйствующего субъекта, оказывающего населению на территории района Новосибирской области коммунальные услуги по водоснабжению (далее – исполнитель). В договор, заключенный с потребителями по оказанию коммунальных услуг, исполнитель включил условия, не соответствующие требованиям жилищного законодательства. Одно из них, предусматривает обязанность потребителей (в случаях несвоевременной и (или) не полностью внесенной ими платы за коммунальные услуги) оплачивать исполнителю пеню в размере, превышающем, установленную законом. Пунктом 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 159 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила предоставления коммунальных услуг) установлены пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается. Договор также содержал условие, согласно которому, при неоплате принятых потребителем услуг за два расчетных периода, исполнитель прекращает подачу воды в случае неоплаты задолженности в течение 7 (семи) дней, чем нарушено право потребителя, предусмотренное пп. «а» п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг, в соответствии с которым, «Исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги - через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя. Кроме того, исполнитель установил, что в случае возникновения споров, разногласия разрешаются в арбитражном суде, что не соответствует 1 ст. 17 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон) во взаимосвязи с положениями п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

Вышеперечисленные условия являются обременительными для потребителей ущемляют их права, и в силу п. 1 ст. 16 Закона, признаются недействительными.

Также в ходе проверки были установлены нарушения по предоставлению исполнителем информации в порядке и объеме, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг.

За допущенные правонарушения должностное и юридическое лицо привлечены Управлением к административной ответственности в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.