Протокол «Решение научно-практической конференции «Современные проблемы обеспечения радиационной безопасности населения»»

г. С.-Петербург

4 – 7 декабря 2006 г.

Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с 4 по 7 декабря 2006 г. была организована и проведена научно-практическая конференция «Современные проблемы обеспечения радиационной безопасности населения», приуроченная к 50-летию Федерального государственного учреждения науки «Санкт-Петербургский научно-исследовательский институт радиационной гигиены имени профессора П.В.Рамзаева». На конференции специалисты Роспотребнадзора в области радиационной гигиены с участием ведущих научных медицинских учреждений Российской Федерации обсуждали актуальные вопросы обеспечения радиационной безопасности населения. На конференции с программным докладом о задачах службы в современных условиях выступил Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – Главный государственный санитарный врач Российской Федерации Геннадий Григорьевич Онищенко.

В работе конференции приняли участие специалисты 85 субъектов Российской Федерации, более 260 научных и практических работников, ведущие ученые Беларуси, Украины, Швеции и Финляндии. Было заслушано и обсуждено 26 устных и 15 стендовых докладов по актуальным проблемам обеспечения радиационной безопасности населения. Материалы конференции опубликованы в сборнике и предоставлены участникам конференции. В рамках работы конференции организована выставка ведущих фирм производителей средств радиационного контроля, приборов и оборудования. Для участников конференции был организован круглый стол с участием ведущих ученых института и представителей Роспотребнадзора по актуальным вопросам санитарно-эпидемиологического надзора за радиационной безопасностью населения.

Участники конференции констатировали чрезвычайную актуальность проблемы обеспечения радиационной безопасности населения. Было отмечено, что в настоящее время, в целом, создана законодательная и нормативная база обеспечения радиационной безопасности населения Российской Федерации по отношению ко всем основным источникам ионизирующего излучения, которая успешно обеспечивает приемлемый уровень ограничения доз облучения населения.

В стране успешно функционируют радиационно-гигиеническая паспортизация и Единая государственная система контроля и учета индивидуальных доз облучения населения (ЕСКИД), ставшие основой информационного обеспечения органов исполнительной власти, населения и специалистов по вопросам состояния радиационной безопасности в регионах и в России в целом. Для этих целей ежегодно издаются радиационно-гигиенический паспорт Российской Федерации и справочник «Дозы облучения населения Российской Федерации». В соответствии с опытом практического применения и новыми научными данными эти документы продолжают совершенствоваться.

В представленных докладах приведены новые научные данные и практические предложения по всем основным направлениям обеспечения радиационной безопасности населения России: при использовании техногенных, медицинских и природных источников ионизирующего излучения, обращении с радиоактивными отходами и ликвидации последствий радиационных аварий.

Участники конференции констатируют, что для повышения уровня обеспечения радиационной безопасности населения Российской Федерации необходимо:

1. При разработке технических регламентов обеспечить сохранение основных принципов и требований действующей системы обеспечения радиационной безопасности населения и гармонизацию их с международными стандартами безопасности.

2. Организовать на базе учреждений Роспотребнадзора сеть региональных радиологических центров для улучшения организационно-методического обеспечения радиационного мониторинга, оказания практической помощи Управлениям Роспотребнадзора и ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» в субъектах РФ при проведении радиационного мониторинга и дальнейшего развития радиационно-гигиенической паспортизации и ЕСКИД на территориях.

3. В области медицинского облучения:

- активно добиваться выполнения требований Федерального закона «О радиационной безопасности населения» в части обеспечения индивидуального дозиметрического контроля и учета доз облучения пациентов при всех видах исследований;

- приступить к разработке контрольных уровней доз при диагностических рентгенорадиологических исследованиях;

- считать целесообразным разработку региональных программ ограничения облучения населения при проведении медицинских рентгенорадиологических исследований.

4. В области ограничения облучения природными источниками:

- разработать и внедрить нормативы по допустимому содержанию природных радионуклидов в отделочных материалах и изделиях, содержащих повышенные уровни природных радионуклидов;

- обратить внимание на необходимость использования интегральных методов при оценке содержания радона в помещениях.

5. В области использования техногенных источников ионизирующего излучения усилить работу по исключению возможности несанкционированного использования техногенных источников ионизирующего излучения.

6. В области ограничения аварийного облучения:

- совершенствовать нормативную базу для повышения готовности к реагированию в случае радиационных аварий, инцидентов и применения радиоактивных веществ в террористических целях, а также развивать материально-техническую базу с целью повышения оперативности реагирования;

- разработать и обосновать критерии перехода населения радиоактивно загрязненных территорий к нормальной жизнедеятельности.

Участники отмечают практическую ценность проведенной конференции, актуальность и важность рассмотренных на ней проблем и считают необходимым проводить такие конференции регулярно.

Достижения науки и опыт практики следует шире использовать при подготовке предложений органам исполнительной власти по обеспечению радиационной безопасности населения.