Об обеспечении безопасности туризма

Управлением Роспотребнадзора по Новосибирской области (далее Управление) в ходе осуществления надзора в отношении субъектов туристкой деятельности, отмечаются факты предоставления потребителю информации о туристском продукте (в том числе об обеспечении безопасности туризма) посредством информации, размещаемой в каталогах либо отображаемой на мониторе компьютера в зале обслуживания туристов. При этом перечень предлагаемой информации не всегда отвечает установленным требованиям.

Учитывая, что туризм сопряжен с риском возможного нанесения ущерба здоровью потребителю (особенно при совершении экстремального путешествия), обращаем внимание потребителей, что необходимая и достоверная информация о туристском продукте (в том числе об обеспечении безопасности туризма), должна доводиться до сведения потребителя в наглядной и доступной форме Исполнителем (турагентом или туроператором), в соответствии с требованиями ст. 14 Федерального закона от 24.11.1996г № 132-ФЗ «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации» (далее Федеральный закон), п. 7 «Правил оказания услуг по реализации туристского продукта», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.07.2007г № 452 (далее Правила). Например, в перечень обязательной информации, включаются сведения об опасностях, с которыми потребитель может встретиться при совершении путешествия, о возможных рисках и их последствиях для жизни и здоровья потребителя, о таможенных, пограничных, медицинских, санитарно-эпидемиологических и иных правилах (в объеме, необходимом для совершения путешествия).

В случае причинения вреда жизни, здоровью или имуществу потребителя, вследствие непредставления установленной информации, или вследствие необеспечения безопасности путешествия, туроператор несет ответственность, в соответствии со ст. ст. 12, 14 Закона РФ от 07.02.1992г № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон), ст. 9 Федерального закона. Исполнитель освобождается от ответственности, если докажет, что вред причинен вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил, в том числе, правил личной безопасности (обязанность в соблюдении которых установлена на туриста ст. 7 Федерального закона).

На основании ст. 6 Федерального закона, ст.8 Закона, потребитель вправе не только потребовать предоставления вышеуказанной информации, но проследить чтобы в договоре были отражены все вопросы, имеющие непосредственное отношение к безопасности туристских услуг. А также следует иметь виду, что договор о реализации туристского продукта (заключаемый только в письменной форме) должен содержать, согласно требованиям ст. ст. 10, 10.1 Федерального закона, следующие существенные условия :

полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора;

размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии, наименование, адрес (место нахождения) и почтовый адрес организации, предоставившей финансовое обеспечение;

сведения о туристе, а также об ином заказчике и его полномочиях (если турист не является заказчиком) в объеме, необходимом для реализации туристского продукта;

общая цена туристского продукта в рублях;

информация о потребительских свойствах туристского продукта - о программе пребывания, маршруте и об условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах;

права, обязанности и ответственность сторон;

условия изменения и расторжения договора;

сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком претензий к туроператору в случае нарушения туроператором условий договора;

сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком требований о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо требований об уплате денежной суммы по банковской гарантии, а также информация об основаниях для осуществления таких выплат по договору страхования ответственности туроператора и по банковской гарантии.

полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения) и почтовый адрес турагента;

информацию о том, что лицом (исполнителем), оказывающим туристу и (или) иному заказчику услуги по договору о реализации туристского продукта, является туроператор;

информацию о возможности туриста в случае возникновения обстоятельств, указанных в статье 17.4 настоящего Федерального закона, обратиться с письменным требованием о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или об уплате денежной суммы по банковской гарантии непосредственно к организации, предоставившей туроператору финансовое обеспечение.