О практике судебной защиты потребителей ЖКУслуг
Судебная защита: «ЖКХ - Случай из практики» Потребитель С. решил в соответствии с Законом «О защите прав потребителей» получить информацию об оказываемых ему жилищно-коммунальных услугах, чтобы оплачивать их в соответствии с законом. Поэтому он обратился в ТСЖ, которое обслуживает его дом после сдачи в эксплуатацию, с просьбой предоставить ему соответствующие сведения о плате за услуги. Заявления потребителя не были основаны на знании закона, а были основаны только на житейской логике. С этой просьбой потребителю пришлось обращаться в ТСЖ неоднократно. ТСЖ в ответ на просьбы потребителя отключало его квартиру от электроснабжения. В ответ потребитель в нарушение своих обязанностей потребителя жилищно-коммунальных услуг не стал оплачивать услуги. В члены ТСЖ потребитель не пожелал вступить. Несмотря на просьбы потребителя заключить с ним договор на оказание жилищно-коммунальных услуг, ТСЖ не заключило с потребителем такого договора. В итоге через три года ТСЖ заявило в суд иск к потребителю С., в котором Управление Роспотребнадзора по Новосибирской области приняло участие для дачи заключения по делу. В суде потребитель С. признал, что он обязан и согласен оплачивать те услуги, которые получил, но, в соответствии с Законом. В соответствии с ст. 33 Закона РФ «О защите прав потребителей» судом была истребована у исполнителя – ТСЖ смета на предоставляемые услуги по «содержанию жилья» то есть на содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме - информация, содержащая перечень работ и периодичность их оказания, то есть объемы услуг. Согласно ч. 5, 6 ст. 155 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья. Не являющиеся членами товарищества собственников жилья собственники помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество собственников жилья, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья. Согласно ч. 2, 3, 5 ст. 138 ЖК РФ Товарищество собственников жилья обязано заключать договоры о содержании и ремонте общего имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений в многоквартирном доме, не являющимися членами товарищества; выполнять в порядке, предусмотренном законодательством, обязательства по договору; обеспечивать выполнение всеми собственниками помещений в многоквартирном доме обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с их долями в праве общей собственности на данное имущество. В соответствии с положениями ч. 6, 11 ст. 155, ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, потребитель С. обязан был оплатить содержание общего имущества в объеме в соответствии с п. 11, п.п. б) п. 16, п.п. б) п. 28, п. 33, 35 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491. В ходе рассмотрения дела ТСЖ не представило суду доказательства о надлежащем исполнении требований указанных норм ЖК РФ в отношении потребителя С., договор с ним не был заключен, доказательств принятия мер ТСЖ для заключения договора с потребителем суду не было представлено, а также, истцом - ТСЖ не было представлено суду доказательств, подтверждающих объемы выполненных работ по содержанию общего имущества за рассматриваемый период – сметы доходов и расходов. Представленные суду сведения, в том числе, «Фактические расходы по ст. Текущее содержание» без указания видов произведенных работ и их периодичности, содержащие оплату услуг, не входящих в перечень работ по содержанию общего имущества, оборотно-сальдовые ведомости без указания должностей работников и их окладов, не были приняты судом в подтверждение законности и обоснованности расчета платы за содержание общего имущества для потребителя С., как не содержащие необходимой и достоверной информации о цене и условиях приобретения услуги и по отсутствию основания для требования платы – договора на оказание жилищно-коммунальных услуг. С учетом положений ч. 2 ст. 158 ЖК РФ требования ТСЖ к потребителю об оплате расходов на капитальный ремонт было признано незаконным и необоснованным, так как ТСЖ не представило сведений о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других, связанных с условиями проведения капитального ремонта. В результате рассмотрения дела с учетом заключения по делу Управления требования ТСЖ о взыскании платы за «содержание жилья» с потребителя С. были признаны незаконными и необоснованными.
